【摘要】国家战略的制定和实施是行为体之间相互决策的互动过程。国家实现目标的能力也受到该历史时期的地理环境、技术、资源等物质性条件的制约。这些外部条件便构成了国家制定和实施国家战略的外部环境,即国际战略环境。国家在对国际战略环境进行充分研判的情况下,推动国际环境产生本国所期望的特定效应,以维护和拓展本国的国家利益。本报告将从和平、发展和治理三个维度来分析国际战略环境。本报告认为,尽管国际安全形势和多边经济体系的不确定性在不断增加,但国际体系的总体和平的态势可望维持。对于崛起中的中国而言,和平赤字、发展赤字、治理赤字