【摘要】银行同业业务经过演化,已经从早期的资产负债管理工具转变为一种多元化投资和盈利方式,由此也导致传统银行业务的风险框架向复合型风险转化,风险不易识别、难以准确计量,存在监管套利空间,并且风险传导渠道更加多元化,风险扩散速度更快,范围更广,金融体系系统性风险指标上升,部分资金存在空转套利现象。对此,监管机构应坚持"实质重于形式"的原则,穿透业务本质实施风险监管;加强政策协调,有序化解局部风险、维护全局稳定;针对创新业务的监管应回归本源、有保有压。