【摘要】目前广大农村正在推行土地确权改革,包括颁发农民承包地经营权证、宅基地的使用权证和农民在自家宅基地上所盖房屋的房产权证。这项改革过程中应有简政放权改革的配合,然而简政放权毕竟是行政管理制度改革的一种措施,它与经济体制的深化改革是平行的、相互配合的。简政放权不是权宜之计,也不是"头痛医头、脚痛医脚"的应急措施。文章认为在简政放权背景下,土地确权,允许集体建设用地入市需要相关措施的配合,特别是集体经济组织应该在这一过程中发挥重要而突出的作用。同时集体经济组织为更好的服务集体建设用地入市亟需在政府简政放权减少审批