【摘要】国合商业要走出困境重建辉煌 ,一方面要加速自身机制的转换 ;另一方面要为其发展创造平等竞争的环境 :一是国家要在国合商业执行宏观调控任务时 ,支付相应的调控成本和必要费用 ;二是要对采取新的营销方式进行政策扶植 ;三是要切实解除不合理的负担和历史包袱 ;四是要建立和健全配套法规。