【摘要】[目的 /意义]设计同时兼顾公平和效率的协调发展路径,对于我国公共图书馆在"十三五"期间保持区域均等化与效率的协调并重发展具有重要意义。[方法 /过程]首先利用超效率DEA模型测得我国各省份公共图书馆的效率,用财政补贴收入衡量我国区域公共图书馆的公平情况,然后利用Markov链模型考察公平和效率的"马太效应",探索二者谁应该得到政府的优先调节,最后基于二维矩阵图设计公平与效率协调发展的实施路径。[结果 /结论]我国公共图书馆公平问题的"马太效应"较严重,而效率的"马太效应"则较弱,政府应该重点解决我国公共