【摘要】我国现阶段小城镇建设与土地利用中存在土地利用规划滞后、粗放用地、大量占用耕地 ,以及用地结构不合理等问题 ,解决这些问题应在坚持小城镇可持续发展战略基础上 ,科学选择区域小城镇发展模式和用地模式 ,并通过建立统一协调的区域规划体系 ,加大土地整理力度 ,推行有偿用地的制度。