【摘要】1850年公共图书馆法案确立了英格兰地区的图书馆理事会制度,此后,该制度历经1892年公共图书馆法案、1933年和1972年地方政府法案的修改和规范。图书馆理事会制度呈现职能扩大、成员限制放宽和主管法律变化等特点。图书馆理事会制度起源于英国的政治传统,有社会参与和民主决策的优势,也有缺少专业性和运转低效等问题。随着英国政治特别是地方政府的改革,理事会制度不再是公共图书馆管理的唯一模式。在英国,公共图书馆事业与政治尤其是地方政府关系极为密切。