【摘要】构建政策分析框架,可以为政策分析提供参考咨询。本文采用物理-事理-人理系统方法论(简称WSR方法论),从功能角度探讨开放数据政策制定所需政策环境,从逻辑角度探讨开放数据政策文本中所需包含的条款内容,从人文角度探讨开放数据政策的研究对象,对美国和加拿大开放数据政策进行解析,为我国开放数据政策研究提供启示。