【摘要】区域发展不平衡是当前公共文化服务体系建设中面临的突出问题之一,缩小地区差距的根本路径是发展滞后地区抓住机遇以实现跨越式发展。西安地区公共图书馆事业落后于全国平均发展水平,意图抓住机遇实现跨越式发展,可是结果并不理想。其初步原因归结为政府不重视图书馆事业,而进一步原因为:目前国家文化政策中对公共图书馆的发展定位不是太高,国际化大都市建设带给西安公共图书馆事业的发展机遇也需辩证思考。跨越式发展不等于冒进,必须一切从实际出发。