【摘要】运用内容分析法从政策类型、政策发布时间、政策发布形式、政策目标以及政策内容这五个方面对北京和上海现有的政府数据开放政策文本进行比较分析。发现北京和上海的政策有其异同点,并提出以下三个方面的建议:严格把控政策的"质"和"量"、对现有政策的薄弱环节进行补充、合理借鉴发达国家政策中的进步之处。