【摘要】部分"985工程"高校图书馆在提供社会服务的过程中,存在滥设读者准入门槛、任意限缩图书馆使用边界、使用费用征收显失公平等问题,构成了对社会公众图书馆权利的限制。作为公务法人,高校图书馆对社会公众图书馆权利的限制应当接受公法上的比例原则的检视,并对不符合比例性的规定和做法进行相应的修改。