【摘要】文章就美国"教育委员会诉皮克"案件与日本富山县立美术馆案件为考察对象,分别根据美国与日本教育行政主管部门制定的《公共图书馆运行管理办法》的规定,评析读者阅览权的法律保障。这些观点对我国的借鉴意义在于,文化行政主管机关对图书馆的不合理干预,不仅制约读者的阅览权,而且限制读者的思想自由权与表达自由权的实现。除非文化行政主管机关作出具体行政行为时具有合宪性依据,否则应视为侵害宪法规定的公众基本权利。