【摘要】海南设立三沙市以来受到社会各界的广泛关注,在2017年全国两会上,肖杰市长提出"方寸之中求发展",如何对其进行有效的经济战略布局是三沙发展特色经济的关键所在。本文分析了三沙的政治、经济、社会和人口情况,指出在三沙试点实施离岸注册制度对促进三沙社会经济发展、和平维护南海主权具有重要意义,进而借鉴境外发展离岸注册经济的经验,从法律法规、政策优惠和其他配套设施等方面对三沙建立离岸注册地提出建议。