【摘要】生物燃料产业发展既给人类带来机会,也存在风险。产业发展在很大程度上依赖于生产方式、各国的政策取向和发展战略。这就使生物燃料生产和发展的治理成为关键问题。生物燃料产业发展在生态、社会经济和南北关系等方面的影响表明它是一种关乎人类可持续发展大局的新的全球性变化。从全球治理的视角,目前的生物燃料治理制度无法满足治理需求,迫切需要建立新多边治理框架。新多边治理框架应具备多部门、多层次和多参与者治理的基本特征,在制度设计上应趋利避害。