【摘要】事实上,既要实现稀土价格的合理回归,又要规避现有的WTO规制,以及适应TPP等未来更高的国际标准,仅仅从稀土交易角度着手改革是不够的,必须将研究视角向上游延伸,进行稀土采掘、加工与交易环节的资源税改革。针对我国稀土资源税费制度存在税负过低、计征方法不科学、税费关系重叠、归属不当及用途不明确等问题,需要对征税环节、征税原则、征税方式、税率、归属及用途等要素进行相应的改革,重新定义和设计稀土资源税。建议在采掘、加工与交易三个环节征收稀土资源税,并将资源回采率系数、稀土矿贫富调整系数、对库存及积压资源征税等纳入