【摘要】在我国养老保险制度体系中,基本养老保险制度"一枝独大",第二支柱企业年金、第三支柱个人储蓄养老保险发展缓慢。税收优惠政策是推动养老保险制度全面发展最直接有力的工具变量。在当前个人所得税改革的重要机遇期,从改善我国养老保险制度体系结构、实现可持续发展的大局出发,应改革基本养老保险统账结合制度,充分发挥税收优惠政策调控经济和资源配置的功能,推动养老保险第二、第三支柱的建立和完善,以达到养老保险制度体系优化和更加公平可持续的目的。