【摘要】在预算软约束的环境中，国有企业融资均衡的结果是国有企业高负债、低绩效与国有银行高不良债权并存。这种低效率的均衡结果已经难以符合国家效用的最大化要求，国有企业融资制度必须由国家干预型的较为单一的银行借贷模式向市场型的多元融资模式变迁。在这个变迁的过程中，银行体制改革和资本市场发展对国有企业的融资行为有着重要的影响。同时，在这种新的融资环境下，企业的融资均衡存在着两条效率不同的均衡路径，其关键取决于企业在融资过程中能否建立有效的公司治理结构。而要建立有效的公司治理结构，需要金融市场上政府作用的重新定位、法制的健全以及市场结构的完善。