【摘要】运用随机前沿分析法,测算分行业国有企业与非国有企业的技术效率,发现两者总体上呈现收敛态势;财务效率以利润量测算的国有企业效率总是偏低的,而以当期总产出测算则表现出较大的行业差别。国有企业效率偏高的行业均是竞争性行业,垄断并没有造成国有企业技术效率的低下,而是加重了财务负担,造成财务效率低下。非国有企业更侧重于技术效率的提升,而国有企业更偏向于财务效率中成本费用的节省;预算软约束也对国有企业效率有损害。另外,企业用工人数不是负面包袱,反而正转变为宝贵的人力资源。