【摘要】农业问题的演变与转型有其内在规律,认识和把握这种规律,有助于实现保障粮食安全,促进农民增收,强化农业可持续发展等多元目标。本文借用速水佑次郎先生提出的"农业发展三阶段论"分析框架,结合中国国情和农情,分析了中国农业问题的演变与转型,探究了技术进步和农业政策对农业问题演化转变的特殊作用,进一步就现阶段中国农业问题可能破解之策及今后发展趋向提出建议。