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基于资源环境承载力理论的海洋生态红线制度体系构建

2017-09-01分类号:X321

【作者】黄华梅  谢健  陈绵润  贾后磊  郑淑娴  
【部门】国家海洋局南海规划与环境研究院  
【摘要】文章回顾了生态红线政策的理论和实践基础,总结了我国海洋生态红线顶层设计框架,即从国家战略定位、红线制度设计和管理实施三个层面来展开。在海洋资源环境承载力的理论体系下,提出我国海洋生态红线制度体系的构建设想,共分为四个阶段:(1)技术标准体系,是红线制度确定的基础;(2)海洋生态红线基本管理办法,确立海洋生态红线的施行程序及行政地位;(3)海洋生态红线配套制度,主要从行政手段、经济手段、宣传手段等方面来确保海洋生态红线的有效实施;(4)海洋生态红线后评估,包括绩效评估和监督考核,从行政体制上保证制度的有效执
【关键词】海洋生态红线  资源环境承载力  红线制度  海洋生态文明
【基金】国家海洋公益性行业科研专项“海洋生态红线区划管理技术集成研究与应用”(201405007);国家海洋公益性行业科研专项“基于海洋健康的资源环境承载能力监测预警与应用示范”(201505008)
【所属期刊栏目】生态经济
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