【摘要】当下中国农村土地流转工作正在如火如荼进行,土地规模化、集约化经营取得了一定的效果,但土地流转过程中还存在诸多问题亟需解决。包括土地流转主体错位,地方政府越位、缺位;片面强调经济收入,忽视土地的粮食保障功能;土地流转法律不完备、程序不透明,农民利益得不到保障;片面追求流转规模和比例,土地流转风险难以规避。解决这些问题需要采取以下措施:一是加快制定农村土地经营权流转法律法规,规范流转主体行为,必须确定农民作为土地流转的主体,政府不缺位、不越位,规范土地流转合同,对流入方资格、土地用途和土地面积进行规定,这可以