【摘要】[目的/意义]"大众创业,万众创新"政策已成为促进我国经济持续增长的重要手段之一,政府能否科学合理地制定"双创"政策是实现创新创业目标的关键因素。[方法/过程]采用政策文本分析法将定性内容定量化,基于政策工具、"双创"过程及"双创"政策作用对象三个维度构建政策分析框架。[结果/结论]以2015年至今政府提出的53项"双创"政策作为样本,应用三维框架进行量化分析,得出"双创"政策的制定应提高稳定性和针对性,以及避免政策工具过溢及缺失等结论,为"双创"政策未来制定与优化提供了决策依据和有效参考。