【摘要】经过20年的改革和发展,我国农业取得了举世瞩目的成就,主要农产品供求总量矛盾已基本缓解,并由卖方市场向买方市场过渡。随着城乡居民收入水平的提高和温饱问题的解决以及市场经济的发展,人们对农产品的品种和质量提出了更高的要求,我国农产品供求的主要矛盾,已从供给总量短缺、需求无法选择条件下的数量问题,转化为供求之间因品种和品质不适应而形成的结构问题。农业发展正面临着由单纯的资源约束转为资源和市场双重约束的压力,结构问题已成为制约今后农业和农村经济发展的关键因素。近年来出现的农产品卖难,价