【摘要】文章基于政府开放数据的基本概念为立足点,首先,厘清几组基本概念之间的相互关系与关联性;其次,讨论政府开放数据的本质与原则、方式与范围、格式与标准、质量与权属、伦理与隐私、等级与阶段等理论问题,分析当前政府开放数据过程的现实困境等实践问题;然后,从生态系统的视角探究了政府开放数据生态圈及各利益相关者之间的互动关系;最后,提出了总结与建议。