【摘要】文章以“决策问题”为核心焦点,引入议程设置理论,拉斯韦尔5W传播要素模型,分析网络舆情对于决策行为和决策有效的影响。研究提出了智能化、参与式的决策模式,“监测—预警—决策”的过程以及网络舆情数据驱动决策的策略。