【摘要】因江苏省联社插手4家上市银行高管任命引发了社会舆论对省联社的高度关注。本文认为,省联社在推动农信社改革发展中曾发挥了很大作用,但在新的形势下,这一作用已在逐步消退,急需进行改革,重新构建其作用机制。省联社是在中国农信社体制改革中应运而生的,其作用机制也就是建立在推动农信社体制的改革上。1996年,中国农信社虽然与农业银行脱离了行政隶属关系,但其资产