【摘要】我国是人口大国,劳动力资源丰富,又正处于经济体制转轨时期,就业压力大,当前和今后相当长的一段时期内,就业形势异常严峻。近年来城镇失业问题和农村剩余劳动力的转移问题已成为关注的焦点,如何解决社会主义市场经济条件下的就业问题,已受到我国政府和社会各界的普遍关注。建立失业监测预警系统,完善失业统计和预警制度,掌握劳动力资源和劳动力市场供求状况,对各级政府制定就业政策,兼顾效益与安定,控制失业规模,保持社会稳定具有重要意义。同时,政府对就业的供需动态平衡建立有效、灵敏的宏观调控体系,也迫切需要