【摘要】开滦集团的"三基五力"安全文化建设,推动煤炭企业实现"人—机—环境"的本质安全。目前,我国企业安全文化建设总体发展不平衡,部分煤炭企业对安全文化建设重视不够,相关制度建设不完善,一些工作流于表面,尚未形成企业全员的理性安全自觉。对于煤炭企业而言,安全文化建设的短板已成为安全生产事故频发的一个重要内因。安全文化建设的主要问题2014年国家安全监管总局安全文化课题组开展了国内首次安全文化大调查,结果显示,在三个层面