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政策文本中的农地三权分置:路径审视与法权建构

2017-06-23分类号:D922.32;F321.1

【作者】刘云生  吴昭军  
【部门】西南政法大学  
【摘要】基于农地承载的身份性、保障性职能和我国城乡区隔的客观情势,将经营权物权化不仅有违法权逻辑,实践试点亦名不符实,而且难以祛除土地承包经营权之身份障蔽、难以解决土地依赖性、难以推动农民身份转型问题。在大陆法系"物权—债权"二元区分模式下,经营权兼具二者性质,但于法权定性中宜界定为债权但赋予优先效力,强化其物权化保护措施。承包经营权与承包权均兼具身份性和财产性,制度功能和法权价值同一,虽在逻辑上可以分离但在实证法权层面难以剥离,不宜将承包权从承包经营权中剥离作为独立权利。成员权内容丰富,是连接集体所有和承包经营
【关键词】农地三权分置  经营权  承包权  承包经营权  法权逻辑
【基金】教育部2013年度哲学社会科学研究重大攻关项目“农村土地股份制改革的理论探索与制度设计”(编号:13JZD007);; 司法部国家法治与法学理论研究项目“我国土地银行法律制度构建研究”(编号:12SFB2040)的阶段性成果
【所属期刊栏目】农业经济问题
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