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以宅基地有偿退出改革助推易地扶贫——四川省泸县“嘉明模式”分析

2017-02-25分类号:F327

【作者】姚树荣  熊雪锋  
【部门】四川大学经济学院  中国人民大学马克思主义学院  
【摘要】"嘉明模式"的核心要义是将宅基地有偿退出改革和易地扶贫相结合,探索出了一种对特殊贫困人口精准脱贫的新路子,具有一定借鉴与推广意义。其精准脱贫的机理可概括为:宅基地价值得以显化,以土地发展权换取资金,构建产业扶贫长效机制,实行农村与城镇"双保障"。但这一模式也有一定局限性,具体表现为:指标流转范围受限,资金压力较大;制度设计欠合理,群众参与度较低。进一步优化完善"嘉明模式",一是把宅基地有偿退出看作自然的历史过程,二是探索建设用地指标市场化交易机制,三是完善宅基地有偿退出的收益分配机制。
【关键词】嘉明模式  宅基地有偿退出  易地扶贫
【基金】
【所属期刊栏目】农村经济
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