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扶贫治理视野下“驻村第一书记”研究

2018-02-25分类号:D422.6;F323.8

【作者】王卓  罗江月  
【部门】四川大学社会发展与西部开发研究院  四川大学中国西部边疆安全与发展协同创新中心  
【摘要】21世纪精准扶贫中的驻村第一书记制度对于加强农村基层治理、深化扶贫资源整合和提高扶贫效率具有重要意义。本文在梳理第一书记制度基础上,通过在四川、云南、贵州、甘肃、广西五省区的实地调研和问卷调查,分析驻村第一书记的群体特征,从第一书记岗位职责、胜任能力、履职成效三个方面分析驻村第一书记履职现状,从个性特征和客观环境分析影响驻村第一书记作用发挥的主要因素,发现第一书记面临的主要困难:驻村第一书记选任的精准度有待提高、驻村第一书记权责悬置,名实难副;驻村第一书记的基本生活和工作条件缺乏保障、驻村第一书记激励政策
【关键词】驻村第一书记  扶贫制度  人岗相适权责对等
【基金】国家社科基金重点项目“彝族长期贫困与代际传递的实证研究”(编号:16AMZ012)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】农村经济
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