【摘要】行政审批制度改革的推进,强化了行政服务中心作为一站式审批平台的定位,但同时中心本质上的创新属性被逐渐消解,致使近期行政服务中心自身的实践探索进展缓慢,理论研究陷入僵局。杭州"市民之家"在建设理念方面独具特色,除具有行政服务中心的基本功能之外,特别重视建立长效稳定的公民参与平台,其成功的运行表明中心可成为加速社会组织成长的制度装置。这既表明了政府在推动公民精神养成和社会组织成长中的积极立场,又加强了社会组织对政府的信任。虽然,这种作用还主要出现在经济较发达和社会开放度较高的地区,但从趋势上看,伴随着中国经济