【摘要】研究并划分出中国新能源汽车产业发展的三大阶段,指出当前已由政策主导阶段进入到关键性的"准市场"阶段,政府必须重新定义和转变自身角色,逐步以市场调节手段取代补贴等直接激励手段,方能确保产业顺利向市场主导阶段成功过渡。在此基础上,对政府如何实现角色转变,从战略思考与顶层设计、政策体系、产品技术、商业模式和文化环境等5个方面提出具体建议。