【摘要】融资难已成为制约我国民营养老机构发展的主要障碍,根本原因在于养老服务的公益性导致其盈利能力不足,无法满足资本的逐利性。政府应该从制度层面承认民营养老机构的公益性,保证民营养老机构投资者的合法权益,满足其投资者逐利性的要求。