【摘要】报告梳理了近两年中央和广西、云南出台的降低实体企业成本的政策,基于对广西和云南降低实体企业成本政策执行情况进行了深入调研基础上形成的。两省(区)降低实体经济企业成本政策效果显著,切实减轻企业负担,工业呈现出稳中向好、稳中有进、稳中有优的发展态势。但是也有一些深层次问题需要解决,制度性交易成本"明负"易降、"隐负"难除,降低融资成本效果积极但企业融资"难""贵"依然突出;人工成本降负而社保平衡"雪上加霜";多头执法和安全作业要求提升存潜在物流成本增加因素;垄断体制制约用能降本改革。降成本政策空间来自政企之间