【摘要】一、坚持"统账结合",提高面向老年群体的保障效能。基本养老和医疗保险是涉及国计民生的长期制度安排,为确保制度的平稳发展,减少外生经济和社会成本,要继续坚持社会统筹与个人账户相结合的制度框架和缴费比例,避免长期效果难以准确判断的颠覆性改革。考虑到在当前政府财力负担能力下,继续做实养老保险个人账户确有较大困难,因此可采用名义账户设计,兼顾参保激励功能,确定适当的记账利率,保证账户