【摘要】运用政府和社会资本合作(简称"政社合作",即PPP)模式提供公共服务,不仅仅是区别于政府主导提供公共服务的新模式,还是一种新的资源配置和国家治理的新模式。政府和社会资本合作提供公共服务,主要涉及政府、社会资本和居民三大主体。让政府和社会资本合作形成、维系,需要实施"共治、共享、共建"的治理模式,即政府、社会资本和居民共治,政府、社会资本和居民共享政社合作项目产生的收益,共建推进政社合作模式所需要能力和制度、体制机制。