【摘要】PPP立法是当前中国推进PPP健康发展过程中十分关键的问题,我们迫切需要立法来规范政府、社会资本以及相关主体之间的行为。PPP的基点是共治,共治是一个新标准和新坐标,PPP立法也应当用共治的理念来进行指导。共治的思维要从基于制度主义转向基于行为主义。