【摘要】1.简化税率,贯通增值税抵扣链条。全面实施"营改增"的目的在于在更大范围内体现增值税的中立性。适当简化税率,不仅可以有效降低税收征管难度,而且可以避免因税负不均衡导致的经济运行状态的扭曲及税收的超额负担加大。另外,现阶段人工成本与利息支出等均不能抵扣进项税额、一般纳税人的认定标准过高等均导致了增值税链条尚未完全贯通,需要在后续税改工作中予以解决。2.推进增值税立法,改革国地税征管体制。