【摘要】我国收费公路实行重大节假日免费通行政策已进入第五个年头,有迹象表明,该政策仍然处在负重前行的轨道上,通过合理改进有效改革,已成为优化免费通行政策的必要选项。本文基于全新视角看待"免费通行",认为分时对收费公路进行免费不单是一个公共收费问题,本质上也是一项税收议题,并从税收的思维逻辑探寻"免费通行"优化方向。本文分析认为,当下的"免费通行"只有在坚持法治和公平原则的路上,我国公路免费通行政策乃至公路收费改革才能行稳致远。本文还建议,适时推动三个转型,进一步优化"免费通行"政策。