【摘要】公司治理结构是现代企业制度中为消除委托人和代理人之间的信息不对称、契约不完全和责任不对等而设计的一种制度安排 ,是建立企业内部财务控制制度的基础。委托人通过市场对公司的外部财务控制是健全公司治理结构的基本内容 ,因而是完善公司内部财务控制制度的前提。我国国有或国有控股企业目前的内部财务控制制度基本上是代理人主导型的 ,完善我国国有或国有控股企业内部财务控制制度的基本途径是 ,将代理人主导型的内部财务控制制度转变为委托人和代理人均衡制约型的内部财务控制制度。