【摘要】福利经济学经历了公平、效率到自由的发展历程,本质上是社会福利函数构建问题。构建社会福利函数是否遇到阿罗不可能性定理,这与能否构造衡量公平、效率和自由的基数效用有关。随着行为经济学和神经元经济学的崛起,福利经济学体系趋于系统化。福利经济学的内容和方法能够为国民经济运行提供指导,同时不断修补福利经济学的理论体系。