【摘要】对已建封闭住区开放路权,对新建住区采取街区制,实质是促进封闭住区走向开放。本文通过对住区封闭性及其影响因素的表象认识,提出城市土地产权制度是封闭住区走向开放的主要挑战。从理论层面进行了研究,认为封闭住区走向开放的目标是构建"大开放、小封闭"的城市住区格局明晰了城市土地产权制度影响住区封闭性的逻辑,以及封闭住区的适宜规模。实证分析表明城市土地产权合适规模的共有是理想目标。并指出了城市土地产权制度的四个变革趋势与特征,提出了城市土地产权制度现阶段及未来的变革建议。