【摘要】加快以"人"为核心的新型城镇化进程,必须切实提高户籍人口城镇化比率,但是实践中存在诸多困境,主要包括新增公共服务资金短缺、住房供求矛盾、大城市人口总量控制、农民工落户意愿不高和城市粗放发展理念等。只有更新发展理念,拓展解决问题的思路,以大中城市为重点,加快相关体制的改革与转型,才能化解这些困境。