【摘要】如何限制官僚制的负面作用是学界长期以来关注的问题。中国的纪检监察信访体制承担了以常规化的方式专门监督党政干部的功能。以S省A县纪检监察信访系统为主要研究对象,研究发现:不同于改革开放前诉诸大规模群众政治运动的方式,改革开放后的纪检监察信访体制逐步实现常规化与技术化,这提升了民众对执政党和国家的监督能力。常规化动员机制为新技术的运用提供了可能,而新技术的赋权效应进一步强化了动员的常规化。