【摘要】从2004年起,连续多年的中央一号文件都把“三农”问题作为我国农村改革的重大战略问题进行了具体部署,推动农业发展、提高农民的生活水平、促进农村经济增长成为我国经济建设的重要任务之一。开展农房抵押贷款试点是解决农民融资难的新举措,有利于促进农村建设用地的市场化交易,进一步推进农业供给侧结构性改革。一、“乐清模式”主要做法(一)完善制度安排,保驾护航稳步推进2015年底,乐清市出台了试点改革“1+4”政