【摘要】教育财政拨款是基础教育发展的保障。随着教育总量投入和生均投入的不断增长,我国亟需探索和建立与基础教育发展相适应的均衡教育拨款模式。结合我国基础教育拨款模式演进的背景和国际经验,本文根据基础教育的特点,对构建基于学校层和以学生基本教育需要的拨款公式,以及确立生均财政拨款综合标准进行分析,并对提高教育公式拨款效率的持续运行机制提出建议。