【摘要】民生建设是社会建设的关键一环。党的"十九大"报告中进一步指出:"必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。"这就意味着,党的"十九大"报告在遵循"十七大"报告关于民生建设目标"五有"提法的基础上又增加了"幼有所育"和"弱有所扶"两个目标,将"五有"拓展到了"七有",从而使中