【摘要】以南京市为例,从问题驱动、需求驱动和政策驱动三大方面,剖析新时期保障房转型发展的驱动力。分析其发展过程中暴露的综合性问题,判断保障房的实际总需求量及其构成,识别国家新政策对保障房发展的影响,阐述不同驱动力对未来保障房转型发展方向的驱动作用。