【摘要】近些年来,外国投资者频频减持乃至退出我国银行业,引起了研究者对银行引进外资策略的重新审视。文章从银行效率的角度,运用随机前沿方法(SFA)对导致商业银行低盈利效率的因素进行了分析,发现国有银行的盈利效率高于普通商业银行;但是,随着金融产业的逐渐开放,其盈利效率差异逐渐减小。无论对于国有商业银行还是普通商业银行,外资持股比例与银行的盈利效率负相关,这可能是导致外资减持的原因之一。文章以该结论为基础,全面分析了我国商业银行引入战略投资者的正面效应与负面效应,提出银行业应审慎引入战略投资者的政策建议。